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原平市审计局2017年审计项目计划
(征求意见稿)
作者:办公室 点击数:473 更新时间:2017-5-10 17:07:03

根据省审计厅、忻州市审计局工作安排及原平市委、市政府2017年经济工作总体布局,编制本计划。

一、总体思路

全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议以及省第十一次党代会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立和践行新发展理念,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅及省委办公厅、省政府办公厅《关于实行审计全覆盖的实施意见》,紧扣“发展、改革、安全、绩效”主题,按照“围绕中心、突出重点、加强覆盖、提高效能”的工作思路,依法履行审计监督职责,坚持应审尽审,凡审必严,大力推进有重点、有步骤、有深度、有成效的审计全覆盖,进一步加大重点领域、重点项目、重点资金审计力度,严肃查处重大违法违规问题,及时反映重大风险隐患,注重揭示体制机制性问题,为促进我市经济社会持续健康发展发挥积极作用。

二、审计项目计划安排

(一)全省经济社会发展情况审计和审计调查

以摸清家底、揭示问题、分析原因、提出建议、服务政府宏观决策为目标,对县级政府经济社会发展主要指标完成的真实、合法、效益进行审计,揭示经济运行、经济管理、经济决策、经济政策执行中存在的主要问题,注重从体制、机制、制度层面提出建议,为政府深化改革、强化管理、宏观政策提供参考依据。

组成专门审计组赴浑源县进行交叉审计,审计工作已于3月7日结束。 

    (二)重大政策措施落实情况跟踪审计

以推动中央、省、市重大决策部署贯彻落实、促进经济持续健康发展为目标,重点关注“三去一降一补”任务、积极财政政策和稳健货币政策、精准扶贫精准脱贫、重大项目建设、简政放权和“放管服效”改革、“营改增”等减税降费、科技创新、大众创业、万众创新等重大决策部署贯彻落实情况。严肃查处弄虚作假、隐瞒实情,上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止以及重大履职不到位等问题,促进政令畅通、维护中央权威,推动政策落地、有效实施发挥作用。

    全市重大政策措施落实情况跟踪审计,综合股1组承担。

(三)预算执行审计

2016年度预算执行审计共安排13个单位,审计要以推动政策措施落实,促进深化财税体制改革,健全政府预算体系,规范资金分配管理,优化支出结构,盘活存量资金,提高财政资金使用绩效,维护国家财政经济安全为目标,重点关注中央和省、市宏观政策落实,政府预算体系建设,预算编制、批复、调整,财政专项资金分配使用管理,存量资金规模,税收征管,国库集中支付,政府采购,财政资金使用绩效,以及中央“八项规定”、“约法三章”、“小金库”和“吃空饷”治理,机构设置、编制使用等有关规定的执行和清理情况。

在审计中不仅要对部门本身预算执行情况实施重点审计,还要全面覆盖下属单位的预算执行情况,做到全面延伸,不留盲点,摸清情况,揭示问题。要求3月20进点实施,5月底前完成审计任务。

具体分工及完成时限如下

1、市财政局2016年度市本级预算执行情况审计,财政金融股承担,5月底前完成。

2、地税局2016年度市本级预算执行情况审计,财政金融股承担,5月底前完成。

3、农委2016年度预算执行情况审计,行政事业股承担,5月底前完成。

4、文体局2016年度预算执行情况审计,行政事业股承担,5月底前完成。

5、信访局2016年度预算执行情况审计,综合股1组承担,5月底前完成。

6、团市委2016年度预算执行情况审计,综合股1组承担,5月底前完成。

7、北城街道办事处2016年度预算执行情况审计,综合股2组承担,5月底前完成。

    8、市场局2016年度预算执行情况审计,企业股1组承担,5月底前完成。

9、市老干局2016年度预算执行情况审计,企业股2组承担,5月底前完成。

10、原平市人民政府驻太原办事处2016年度预算执行情况审计,企业股2组承担,5月底前完成。

11、市地震局2016年度预算执行情况审计,办公室承担,5月底前完成。

12、市实验中学2016年度预算执行情况审计,财政金融股承担,5月底前完成。

13、城镇集体工业联合社2016年度预算执行情况审计,财政金融股承担,5月底前完成。  

(四)经济责任审计

经济责任审计以促进领导干部推动本地区、本部门、本单位科学发展和守法、守纪、守规、尽责为目标,重点关注领导干部贯彻执行党和国家重大决策部署、遵守有关法律、法规、有关目标责任制完成、重大经济决策、政府性债务、自然资源资产的开发利用和保护、生态环境保护和民生改善、重大投资项目、重大采购、地方招商引资优惠政策清理、以往审计中发现问题的整改、履行有关党风廉政建设第一责任人职责、落实中央“八项规定”、“六项禁令”、“党政机关厉行节约反对浪费条例”以及领导干部遵守廉洁从政有关规定和领导干部个人有关事项报告等情况

具体分工及完成时限为:

(1)原平市团市委原书记王晓峰任期经济责任审计,综合股1组承担,5月底前完成。

(2)原平市信访局原局长马欣荣任期经济责任审计,综合股1组承担,5月底前完成。

(3)原平市人民政府驻太原办事处原主任赵晋文任期经济责任审计,企业股2组承担,5月底前完成。

(4)原平市北城街道党工委原书记侯培生任期经济责任审计,综合股2组承担,5月底前完成。

(5)原平市城镇集体工业联合社原主任贺毅任期经济责任审计,财政金融股承担,5月底前完成。

(6)原平市地震局原局长秦俊堂任期经济责任审计,办公室承担,5月底前完成。

(五)财务收支审计

财务收支审计以财务收支真实、合法、效益为基础,规范财务管理及经济决策行为,提高财政资金、国有资产、公共资源使用效益为目标,重点关注部门预算编制、执行、调整,重大经济决策,重大投资,行政性收费等重点资金管理使用,以及中央“八项规定”、“约法三章”、“小金库”和“吃空饷”治理,机构设置、编制使用等有关规定的执行和清理情况,揭露和查处被审计单位的违法、违纪、违规问题。

(1)原平市范亭中学2015、2016年度财务收支情况审计。

(2)原平市第一中学2015、2016年度财务收支情况审计。 

(3)原平市第七小学2015、2016年度财务收支情况审计。 

(4)原平市第九小学2015、2016年度财务收支情况审计。   

(5)原平市第十小学2015、2016年度财务收支情况审计。

(6)原平市第一人民医院2015、2016年度财务收支情况审计。

具体分工和完成时限待定。

    (六)乡镇预算执行情况审计

    乡镇预算执行情况审计以促进地方财政预算的完整性和准确性,强化预算约束,规范财政管理,提高预算执行效果,防范和化解债务风险为目标。重点关注财政收支管理情况,财政体制运行情况,乡镇债务管理情况以及资源环保等专项资金管理使用情况。

1)轩岗镇2015、2016年预算执行情况审计。

2)崞阳镇2015、2016年预算执行情况审计。

3)大牛店镇2015、2016年预算执行情况审计。

4)楼板寨乡2015、2016年预算执行情况审计。

5)南白乡2015、2016年预算执行情况审计。

6)闫庄镇2015、2016年预算执行情况审计。

7)东社镇2015、2016年预算执行情况审计。

8)中阳乡2015、2016年预算执行情况审计。

9)西镇乡2015、2016年预算执行情况审计。

具体分工及完成时限待定。

(七)政府投资建设项目审计

以强化政府项目管理、提高政府投资效益为目标,加强对重大政府投资项目的审计监督,着力揭示项目审批管理、征地拆迁、环境保护、投资控制、工程招投标、物资采购、资金管理、建设质量等方面存在的重大违法违规、重大损失浪费和重大安全隐患等突出问题。

    1、重点工程项目

(1)原平市采煤沉陷区综合治理轩岗镇(试点)工程跟踪审计,企业股2组承担。

(2)大西高铁客运站配套设施工程竣工结算审计,企业股2组承担。

(3)扶贫异地搬迁项目跟踪审计,具体分工和完成时限待定。

    2、其他工程项目

(1)原平市妇幼保健院、疾控中心、卫生监督所大楼工程项目竣工结算审计。

(2)原平市教育局教育均衡发展改造工程结算审计。

(3)原平市水利局中央财政小型农田水利设施工程结算审计。

(4)原平市民政局福利服务中心大楼工程竣工结算审计。具体分工及完成时限待定。

(5)原平市文化局崞阳文庙修复工程竣工结算审计。

(6)原平市档案局档案大楼工程竣工结算审计

(7)原平市南、北城街道办事处小街小巷和建筑物立面粉刷工程项目结算审计。

(8)原平市住建局创建省级园林城市零星工程结算审计。

(9)原平市大牛店镇煤层气液化工程项目内35KV原武线G71-G76迁改工程结算审计。

具体分工及完成时限待定。

(八)民生专项资金审计

以保障和改善民生、促进惠民政策贯彻落实、规范管理、提高绩效为目标,加强对重点民生项目、民生资金的审计监督,着力揭示民生资金管理不规范、民生项目推进缓慢、民生政策不落实等问题。

1全市保障性安居工程跟踪审计省审计厅安排项目)

2)财政专项扶贫资金审计省审计厅安排项目

3)新型农村合作医疗机构整体移交审计。省审计厅安排项目

42015和2016年全省住房公积金审计。省审计厅安排项目

(5)2015、2016年度生态环境治理和保护专项审计。(忻州市审计局安排项目,原平和定襄交叉审)

(6)2016年扶贫专项资金审计。(忻州市审计局安排项目,原平和定襄交叉审)

(7)市教育局全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件专项资金审计。(忻州市审计局安排项目,原平和定襄交叉审)

    (九)金融审计

    以维护金融安全为目标,开展对地方金融机构的资产负债损益审计,密切关注金融机构运营管理、风险管理、不良贷款、表外业务等情况,揭露和严肃查处违规经营等问题。

   原平市农村信用社联合社2015、2016年资产负债损益情况审计。(忻州市审计局安排项目,原平和定襄交叉审)

(十)市政府交办的重要事项安排审计(待定)

2017年审计项目计划将根据实际情况作适当调整。

全局审计人员要认真落实2017年我局统一组织的审计项目计划,各个项目承担审计股要加强审前调查,认真编制审计工作方案和审计实施方案,做到统筹兼顾,依法审计,努力提高审计质量,创新审计方法,圆满完成各项审计任务。

                              

                               原平市审计局

                                  2017322

文章来源:本站原创

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